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“信用工程”助建新农村
作者:admin  发布日期:2013.09.18
  近年来,周口市农村信用社系统立足自身优势,转变观念、大胆创新,把自身发展与破解“三农”问题结合起来,积极开展以信用户评定为核心的“信用工程”创建活动,迅速扩大农户小额贷款的规模和范围,有效解决了农村经济发展中的资金难题,推动了新农村建设的深入开展。 
  2000年以前,农村信用社80%以上的信贷资金投向了村办集体企业和乡镇企业。农业生产资金不足,乡镇企业抗风险能力不强,部分企业关停破产,使农村信用社遭受巨大损失,经营受到重创,历年亏损高达9.3亿元,支农能力也随之下降。随着农村信用社改革的逐步深入,自2005年6月周口市农信办成立之始,为解决农村经济发展中制约农民增收的贷款难问题,全市农村信用社组织实施了“信用工程”创建活动,以此作为解决“三农”问题的突破口。截至今年6月底,我市农村信用社共建立农户经济档案83.76万户,占全市农户总数的49.5%,评定信用户68.22万户,占全市农户总额的40.37%,为信用户授信额度63.61亿元;共评定高端信用户联保体670个,评定高端信用户2375户,授信总额1.23亿元。农业贷款余额达92.51亿元,其中小额农户信用贷款余额32.16亿元,两年来累计发放小额农户信用贷款51.29亿元,带动农民增收数十亿元,不仅支持了当地农村经济的发展,而且有力地推进了新农村建设。 
  为确保“信用工程”创建工作开展得扎实有效,经过深入调研、讨论,市农信社在2005年12月26日召开的2006年一季度“开门红”工作动员会上明确:全市农村信用社一季度新评定农户数不得低于辖内农户总数的10%;对往年已确认的信用农户要按照市农信办“信贷新规定”,完善相关评审资料;累计评定的农户总数不得低于辖内农户总数的20%;工商户评定数不得低于辖内工商户总数的5%。 
  农信社出台了农户信用等级评定等一系列标准,确定不同的信用等级,每一等级均有确切的量化指标,确保等级确认有据可依、公平、公正。他们完善申请、调查、评议、公示、发证和监督等操作流程,保证了农户信用级别及偿债能力的客观、合理、真实,达到了既是真正的信用,又有充裕的还款能力,既能帮助致富农民,又能达到确保信用社资金安全的目的。随着新农村建设力度的加大,在全市逐步形成了一批有市场、有前景、有效益的小企业和产业(产品)专业村(市场)。为满足这些客户的资金需求,充分发挥他们对当地农村经济的带动作用,农信社进一步深化信用工程内涵,开展了高端信用户联保体的评定工作,召开了授信大会,对符合条件的信用户进行公开授信。鹿邑联社评定的以张店乡、生铁冢镇尾毛加工为主的13个联保体,授信总额830万元;沈丘联社评定的以槐店镇聚酯网加工、莲池乡矿山配件生产为主的21个联保体,授信总额2320万元;周口市市区联社评定的以川汇区党庄行政村毛皮收购、城北办事处的奶牛养殖为主的39个联保体,授信总额3751万元。公开授信切实解决了个体经营户贷款难的问题,同时也带动了我市板块经济、产业化经济的发展。
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